Page 1 - NDT_#5_35.indd
P. 1

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
                                               РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                  ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

                                                          ПИСЬМО
                                          от 31 мая 2019 г. N СР-04-05-32/14600

                                                   О НЕОБХОДИМОСТИ
                     ПРОХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

                  Федеральная  служба  по  надзору  в  сфере  природопользования  рассмотрела  обращение  по
            вопросу необходимости прохождения государственной экологической экспертизы (далее - ГЭЭ) и
            в пределах установленной компетенции сообщает следующее.

                  В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в
            Федеральный  закон  "Об  охране  окружающей  среды"  и  отдельные  законодательные  акты
            Российской  Федерации"  (далее  -  Закон  N  219-ФЗ)  с  01.01.2019  вступил  в  силу  пп.  7.5  ст.  11
            Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Закон N 174-
            ФЗ),  согласно  которому  ГЭЭ  (далее  -  экспертиза)  подлежит  проектная  документация  объектов
            капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны
            окружающей  среды  к  объектам  I  категории,  за  исключением  проектной  документации  буровых
            скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом
            для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и
            природного газа.

                  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  28.09.2015  N  1029  "Об
            утверждении  критериев  отнесения  объектов,  оказывающих  негативное  воздействие  на
            окружающую  среду,  к  объектам  I,  II,  III  и  IV  категорий"  утверждены  Критерии  отнесения
            объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV
            категории.

                  К  объектам  I  категории  могут  быть  отнесены  только  объекты,  оказывающие  негативное
            воздействие на окружающую среду. Понятие объекта, оказывающего негативное воздействие на
            окружающую среду (далее - объект НВОС), определено ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N
            7-ФЗ "Об охране окружающей среды", согласно которой объект НВОС - это объект капитального
            строительства  и  (или)  другой  объект,  а  также  их  совокупность,  объединенные  единым
            назначением  и  (или)  неразрывно  связанные  физически  или  технологически  и  расположенные  в
            пределах одного или нескольких земельных участков.

                  Таким образом, существуют 2 альтернативных признака объекта НВОС (достаточно одного
            из них или обоих):

                  - единое назначение;

                  - неразрывная физическая или технологическая связанность.

                  Следовательно,  если  объект  будет  неразрывно  связан  технологически  с  предприятием  (без
            него  функционирование  предприятия  будет  невозможно  или  существенно  затруднено)  и  (или)
            будет иметь с ним единое назначение, то объект будет являться частью объекта I категории, и,
   1   2