Page 1 - NDT_#5_35.indd
P. 1
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 31 мая 2019 г. N СР-04-05-32/14600
О НЕОБХОДИМОСТИ
ПРОХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела обращение по
вопросу необходимости прохождения государственной экологической экспертизы (далее - ГЭЭ) и
в пределах установленной компетенции сообщает следующее.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (далее - Закон N 219-ФЗ) с 01.01.2019 вступил в силу пп. 7.5 ст. 11
Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Закон N 174-
ФЗ), согласно которому ГЭЭ (далее - экспертиза) подлежит проектная документация объектов
капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны
окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации буровых
скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом
для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и
природного газа.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1029 "Об
утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" утверждены Критерии отнесения
объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV
категории.
К объектам I категории могут быть отнесены только объекты, оказывающие негативное
воздействие на окружающую среду. Понятие объекта, оказывающего негативное воздействие на
окружающую среду (далее - объект НВОС), определено ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N
7-ФЗ "Об охране окружающей среды", согласно которой объект НВОС - это объект капитального
строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым
назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в
пределах одного или нескольких земельных участков.
Таким образом, существуют 2 альтернативных признака объекта НВОС (достаточно одного
из них или обоих):
- единое назначение;
- неразрывная физическая или технологическая связанность.
Следовательно, если объект будет неразрывно связан технологически с предприятием (без
него функционирование предприятия будет невозможно или существенно затруднено) и (или)
будет иметь с ним единое назначение, то объект будет являться частью объекта I категории, и,